Решение о продлении рассмотрения материалов налоговой проверки — это перенос заседания, на котором налоговая рассматривает акт проверки и выносит итоговое решение. Его принимают, если кто-то из участников не явился или нужны дополнительные материалы. Вам как владельцу бизнеса это даёт время подготовить возражения и документы.
Что происходит на рассмотрении материалов проверки
После проверки налоговая составляет акт и назначает дату, когда материалы рассматривают по существу. Проводит его руководитель или заместитель руководителя налогового органа, который проводил проверку. На заседании оглашают акт проверки, при необходимости — другие материалы налогового контроля и ваши письменные возражения.
Перед рассмотрением по существу налоговая обязана объявить, кто рассматривает дело и материалы какой проверки подлежат рассмотрению. Затем устанавливается факт явки приглашённых лиц. Если представитель вашей компании участвует, проверяются его полномочия. Участникам разъясняют их права и обязанности.
Отсутствие письменных возражений не лишает вас права давать объяснения прямо на рассмотрении. Это возможность, которой стоит пользоваться: устные пояснения попадают в протокол и влияют на итоговое решение.
Когда назначают продление рассмотрения
Главное основание для переноса — неявка лица, участие которого необходимо для рассмотрения. В этом случае руководитель налогового органа сначала выясняет, извещены ли участники производства по делу в установленном порядке. Дальше он выбирает: рассмотреть материалы без отсутствующих или отложить рассмотрение.
Вторая ситуация — неявка приглашённых лиц. Если налоговая установит, что извещение не дошло или оформлено с нарушением, рассмотрение отложат. Если извещение в порядке, материалы могут рассмотреть в ваше отсутствие.
Отдельно стоит учитывать дистанционный формат. Рассмотрение материалов налоговой проверки возможно с использованием видео-конференц-связи в порядке, утверждаемом федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налоговых и сборов. Если вы участвуете по видео-конференц-связи, проверьте заранее связь и документы представителя.
Как понять, что вас известили правильно
Извещение — ключевой документ. Если его нет или оно оформлено неверно, у вас есть основание настаивать на переносе. Проверьте, на какой адрес пришло уведомление, совпадает ли он с вашим юридическим адресом или адресом в личном кабинете.
Отдельно проверьте полномочия того, кто будет представлять компанию. Если участвует представитель, налоговая проверяет его полномочия. Доверенность должна быть действующей и подписанной уполномоченным лицом. Директор действует без доверенности, но подтверждает статус решением или приказом о назначении.
Если вы не получили извещение и узнали о заседании постфактум, это серьёзный аргумент при обжаловании. Но заявлять о нём нужно сразу, а не после вынесения решения.
Что делать, если рассмотрение отложили
Первое — зафиксируйте новую дату и причину переноса. Запросите документы, которые налоговая будет рассматривать, если вы их ещё не видели. Второе — подготовьте письменные возражения на акт проверки. Их отсутствие не блокирует ваши объяснения, но письменная позиция всегда сильнее.
Третье — соберите подтверждающие документы. Это первичка, договоры, пояснения контрагентов, расчёты. Если нужных бумаг нет, уточните у налоговой, что именно требуется, и заявите о готовности их представить.
Четвёртое — определитесь с представителем. Если поедет не директор, оформите доверенность заранее и проверьте, что в ней есть полномочия на участие в рассмотрении материалов проверки. Пятое — подготовьтесь к видео-конференц-связи, если формат дистанционный: проверьте оборудование и канал связи.
Частые ошибки владельца бизнеса
Первая ошибка — игнорировать извещение и не явиться. Налоговая вправе рассмотреть материалы в ваше отсутствие, если извещение направлено в установленном порядке. Тогда вы теряете возможность дать объяснения до вынесения решения.
Вторая — прийти без документов, подтверждающих полномочия. Представителя без действующей доверенности могут не допустить, и рассмотрение пройдёт без вас. Третья — молчать на рассмотрении, рассчитывая, что отсутствие возражений сыграет в вашу пользу. Право давать объяснения есть всегда, и его лучше использовать.
Четвёртая ошибка — путать продление рассмотрения с продлением самой проверки. Это разные процедуры. Решение о продлении срока камеральной налоговой проверки направляется налогоплательщику через личный кабинет налогоплательщика, а при прекращении доступа к личному кабинету — по почте заказным письмом, в срок не превышающий трёх дней с даты принятия такого решения. Не путайте эти документы, когда готовите ответ.
Частые вопросы
Чем продление рассмотрения отличается от продления проверки?
Продление проверки касается срока самой камеральной или выездной проверки. Продление рассмотрения — это перенос заседания, где налоговая изучает материалы и выносит решение. Основания и документы у этих процедур разные.
Могут ли рассмотреть материалы без меня?
Да, если налоговая установит, что вы извещены в установленном порядке. В этом случае принимается решение рассмотреть материалы в отсутствие участника. Поэтому извещения и даты нужно отслеживать.
Что будет, если не прийти на рассмотрение?
Материалы, скорее всего, рассмотрят без вас и вынесут решение по итогам проверки. Вы лишитесь возможности дать объяснения до этого момента. Дальше останется обжалование, но это дольше и сложнее.
Можно ли участвовать по видео-конференц-связи?
Да, рассмотрение материалов налоговой проверки возможно с использованием видео-конференц-связи в порядке, утверждаемом федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов. Уточните формат заранее и проверьте связь.
Услуга по теме: Ответы на требования и пояснения ФНС.