Рассмотрение материалов налоговой проверки — это этап, на котором налоговая инспекция решает, что делать с результатами проверки. Владелец бизнеса или его представитель вправе участвовать в этом разбирательстве, давать объяснения и представлять возражения. Отсутствие письменных возражений не лишает вас права высказаться на самом рассмотрении.
Что происходит на рассмотрении материалов проверки
Рассмотрение проводит руководитель налогового органа или его заместитель. Он проверяет, кто участвует в процедуре, и удостоверяется в полномочиях представителя, если вы направили вместо себя другого человека. Участникам разъясняют их права и обязанности.
На рассмотрении могут огласить акт проверки, другие материалы налогового контроля и ваши письменные возражения. Вы вправе давать объяснения, даже если возражений в письменном виде не подавали. Это возможность изложить свою позицию до того, как инспекция вынесет решение.
Если вы направили представителя, подготовьте документ, подтверждающий его полномочия. Без этого представителя могут не допустить к участию, и разбирательство пройдёт без вас.
Если вы не пришли на рассмотрение
Неявка лица, участие которого необходимо для рассмотрения, — основание отложить разбирательство. Инспекция вправе перенести заседание, а не выносить решение заочно.
Но рассчитывать на перенос не стоит. Если вас известили, а вы не пришли и не направили представителя, решение могут принять по имеющимся материалам. Тогда ваши доводы останутся только в возражениях, если вы их подавали.
Практический вывод простой: либо приходите сами, либо направляйте представителя с оформленными полномочиями, либо подавайте письменные возражения заранее.
Какие документы подготовить
Возьмите с собой акт проверки и свои письменные возражения, если они есть. Приложите документы, которые подтверждают вашу позицию: договоры, счета, пояснения по операциям.
Если проверка камеральная и инспекция запросила пояснения, помните о сроке. По отдельным основаниям пояснения нужно представить в течение пяти дней. Документы по требованию при проверке представляются в течение 10 дней со дня получения требования.
Проверьте, что у вас есть подтверждение направления возражений и документов. Это пригодится, если спор дойдёт до вышестоящего органа или суда.
Типичные ошибки владельца бизнеса
Первая ошибка — проигнорировать извещение о рассмотрении. Вы теряете возможность объяснить спорные операции лично.
Вторая — прислать представителя без документа о полномочиях. Его полномочия проверяют прямо на заседании, и без бумаги участие не состоится.
Третья — не готовить документы заранее. На рассмотрении ссылаться на бумаги, которых нет с собой, бесполезно.
Четвёртая — путать возражения и объяснения. Возражения можно не подавать, но право высказаться на рассмотрении у вас остаётся. Не отказывайтесь от этого права.
Что проверить по срокам проверки
Сроки самой проверки и сроки рассмотрения — разные вещи. По камеральной проверке действуют свои правила. В отдельных случаях она идёт три месяца, а по некоторым основаниям — 30 календарных дней со дня представления заявления. Срок может быть продлён, и решение о продлении направляют вам через личный кабинет налогоплательщика в срок не более трёх дней с даты принятия.
Следите за уведомлениями в личном кабинете. Если доступ к нему прекращён, решение направят по почте заказным письмом. Пропущенное уведомление — частая причина неявки на рассмотрение.
Отдельно проверьте, не истекли ли сроки по вашим обязанностям как налогоплательщика. Ряд сведений нужно подавать в налоговый орган в течение 10 дней со дня соответствующей регистрации, а также ежегодно до 15 февраля по состоянию на 1 января текущего года. Просрочка по этим обязанностям добавляет инспекции аргументов.
Частые вопросы
Обязан ли я лично приходить на рассмотрение материалов проверки?
Нет. Вы вправе направить представителя, но его полномочия проверят на заседании. Без подтверждающего документа представителя к участию не допустят.
Что будет, если я не приду и не пришлю представителя?
Рассмотрение могут отложить, если ваше участие необходимо. Но решение вправе вынести и по имеющимся материалам, поэтому лучше заранее подать письменные возражения.
Можно ли давать объяснения, если возражения я не подавал?
Да. Отсутствие письменных возражений не лишает вас права давать объяснения на стадии рассмотрения материалов проверки.
В какой срок нужно представить документы по требованию инспекции?
По общему правилу — в течение 10 дней со дня получения требования. Пояснения по отдельным основаниям камеральной проверки представляются в течение пяти дней.
Услуга по теме: Ответы на требования и пояснения ФНС.